绿色农业发展思路(关于承德市发展绿色农业的思考)

[摘　要] 绿色农业是农业发展的必然选择，承德是农业大市，笔者从承德农业发展的实际情况出发，阐述了发展绿色农业的必要性及比较优势条件，提出了“强化一项基础，推行二种生产模式，培育三大体系”的工作思路和“加强宣传、制定规划、扶持龙头”等建议。

　[关键词] 绿色农业；优势条件；思路建议

　绿色农业作为一种新型的农业生产模式，自国外于20世纪初期提出，经过了思想萌芽、研究试验、加快发展三个阶段，已有70多年的历史。各国发展绿色农业的实践证明，绿色生产是实现农业可持续发展的一条有效途径，其生产出的绿色食品符合现代消费时尚和时代潮流，呈现出了蓬勃发展的良好势头。我国正式提出绿色农业这一概念是在1990年。随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，以及加入WTO后绿色壁垒的形成，人们对绿色农业、绿色产品的认知和重视程度也越来越高，各地都在积极探索适合本地发展的绿色农业道路。承德市是农业大市，经济欠发达，农业占整个国民经济的比重较高，同时又是“大北京”的生态屏障和水源地。从长远讲，顺应潮流，发挥优势，打绿色牌，走绿色路，对促进全市农业和农村经济的快速发展具有重要意义。

　一、绿色农业的内涵

　绿色农业在国外又称自然农业、有机农业、生物农业、生态农业等，是以无害于环境的高级“绿色”技术为依托的农业生产过程。通俗讲就是遵循可持续发展的原则，在洁净的土地上，采用洁净的生产方式，生产出洁净的农产品的过程。在我国，绿色食品是指由国家专门机构认定，许可使用绿色商标标志的无污染的安全、优质、营养类食品，目前分AA级和A级。绿色食品不同于现在人们经常谈到的无公害农产品。无公害农产品主要是控制化学合成物质在生产过程中的使用，使生产出的产品所含有毒、有害物质对人体无害。而绿色食品是比无公害农产品对品质要求更高、对生产要求更严的产品，更注重产品的安全、优质、营养。A级绿色食品对有害物质的最低含量要求比无公害农产品还要严格，AA级绿色食品在生产过程中根本不允许使用化学合成物质，基本上等同于有机食品，相当于纯天然食品。

　发展绿色农业，既要注重对农业本身的发展，又要注重将农业这一大产业贯穿到社会经济发展的整个过程，从而实现农业生产、自然环境、经济社会发展的良性循环。从承德市农业发展的实际来看，大力发展绿色农业，是农业进入新阶段后的必然选择。

　1.增加农民收入的需要

　承德市是农业大市，农业在国民经济中占有举足轻重的地位，国民生产总值近三分之一来源于农业，绝大多数农户靠“种地”维持生计。而耕地资源十分有限，全市共有耕地561万亩，农业人口287万，人均耕地占有量仅为1.95亩。而且随着“防沙治沙”工程的实施，退耕面积逐年增加，人均耕地数量将进一步减少。再加上“十年九旱”的市情，一遇旱、涝等自然灾害，农民收入将锐减。因此，延续传统的粗放生产经营道路显然步履维艰。只有抓住国家鼓励发展绿色食品的机遇，从抓产品数量向抓产品质量转变，严格按照绿色食品生产标准组织生产、加工、经营，推进绿色食品产业化，才能提升全市农业特色产业层次和水平，有利于增加农民收入。

　2.保护生态环境的需要

　传统的农业生产方式由于过多地依赖于农药、化肥、杀虫剂等化学合成物质的投入，不仅严重影响农产品的品质，日积月累还会污染环境，破坏生态条件。同时，承德市是坝上高原和冀北山地向海河、滦河过度地带。大部分国土是京、津、唐等大中城市的主要水源供应地。随着城市的发展，对水源补给和供应数量及水质的要求将不断增加。因此我市的生态环境质量直接关系到京、津等大城市和海河、滦河、辽河流域广大平原农业高产地区的生存与发展。通过新的生产方式和生产技术，发展绿色农业，可以减少农业生产中有害物质的投入，从而建立起人与环境的良性循环系统，实现物质产出与环境保护的双赢目的。因此，加快绿色农业发展，既是全市农业可持续发展的必然途径，也是保护生态环境，促进城市发展的需要。

　二、发展绿色农业的优势条件

　承德市位于河北省北部，既有坝上高原，又有冀北山区，自然资源条件得天独厚。而且由于近几年结构调整的不断深入，农业种植结构逐年优化，形成了一批特色鲜明、优势突出的主导产业，人们的生产经营意识和技术水平有了较大提高，为绿色农业奠定了良好的发展基础。

　1.气候条件

　承德市气候类型为暖温带向寒温带过渡、半湿润半干旱、大陆性季风气候。具有四季分明，光照充足，雨热同季，昼夜温差大的特点，无霜期62-182d，年降水量400-800mm，年平均气温-1.4-10℃，南北相差10℃，形成了不同类型的小气候区，农产品资源丰富。

　2.生态环境

　承德山青水秀，林地、草场面积、水资源总量均占河北省首位，污染源少，病虫害少，境内有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系，且为诸水系之上源。全市水资源总量为37.6亿立方米，平均亩耕地占有量728立方米。发展绿色无公害农产品条件得天独厚。

　3.地理位置

　承德市位于河北省东北部，南邻京津，北靠辽蒙。市中心距北京210km，距天津350km。可以使承德市的绿色食品当天运达京、津两大市场，特别是京承高速公路建成后，北京市民在一个小时内就能吃上承德的绿色食品。

　因此，发展绿色农业，承德市有其他地区不可比拟的自然条件，只要按照标准严格生产，积极搞好与京津等地的联系与合作，生产的绿色食品就不愁没有市场。

　4.基础条件完备

　全市制定并实施了A级、AA级生态稻、黄瓜、番茄等35项无公害农产品地方栽培技术规程，完成了161万亩的产地环境评价，对70个乡镇近60万农户通过认证的耕地全部进行了产地编码标识，全市无公害生产基地达165万亩，建立了60个植保社区服务站；有5个县获得了省级无公害蔬菜生产资质证书，有10家蔬菜企业获得了北京市场准入资格证书，有8种农产品获得了绿色产品标识，10种农产品被评为省级名优产品；市级农产品质量监督检测中心已通过认证，各县及主要农产品批发市场都相应地建立了无公害农产品速测站，农产品监测体系基本形成。农业生产标准化的条件和手段基本完备。